Debaty sejmoweDziesiata Kadencja

Interpelacja w sprawie rozporządzenia ministra środowiska z 2002 r. wprowadzającego normy ekologiczne dla nieruchomości

   Szanowny Panie Ministrze! Rozporządzenie ministra środowiska, które weszło w życie 19 października 2002 r., dotyczące jakości gleb wprowadziło trzy poziomy norm ekologicznych dla nieruchomości. Według przepisów tego aktu normatywnego w skład grupy normy A wchodzą nieruchomości gruntowe związane z obszarami poddanymi ochronie na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (DzU nr 115, poz. 1299 ze zm.) oraz przepisów ustawy o ochronie przyrody, w tym m.in. obszary ochrony ujęć wody, w których czas przepływu wody od granicy do ujęcia wynosi minimum 25 lat, czy obszary ochronne dla zbiorników śródlądowych, uznane na mocy decyzji dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej, do grupy B - użytki rolne (z wyjątkiem gruntów pod stawami i rowami), grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione, nieużytki, a także grunty zabudowane i zurbanizowane z wyłączeniem grupy C, zaś do grupy C tereny przemysłowe, użytki kopalne, tereny komunikacyjne. Ponadto rozporządzenie to określa dopuszczalne stężenie metali (np. ołowiu, rtęci itp.), węglowodorów (np. benzyn, olejów mineralnych), środków ochrony roślin (np. pestycydów) i innych związków nieorganicznych (np. cyjanków), a także sposób ustalania obecności tych związków.    Tymczasem wielu ekspertów z zakresu ochrony środowiska, infrastruktury i gospodarki wodno-ściekowej uważa, iż wyżej cytowane rozporządzenie zawiera wiele nieścisłości prawnych, a zawarte w nim normy ekologiczne za zbyt rygorystyczne w porównaniu z takimi krajami, jak Czechy czy Węgry.    Mając na względzie fakt mówiący o zgodności klasyfikacji gruntów do norm A, B i C z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego, opartej na obowiązujących przepisach, mam pytania do pana ministra:    1. Czy pan minister uważa za słuszne twierdzenie specjalistów z zakresu ochrony środowiska, mówiące o zbyt rygorystycznych normach środowiska i występujących niejasnościach prawnych zawartych w rozporządzeniu ministra środowiska z 2002 r., które ich zdaniem mogą w znacznej mierze utrudnić przeprowadzenie procesów inwestycyjnych i zniechęcić potencjalnych inwestorów do lokowania kapitału w Polsce?    2. Czy pan minister może wyjaśnić, jak należy traktować w myśl obwiązujących przepisów zakłady produkcyjne, położone w strefie ochronnej miejskich ujęć wody, oraz czy obszary położone przy drogach wojewódzkich, znajdujące się w strefie pół-średniej ujęć wody, powinny spełniać normy A czy C?    Z poważaniem    Poseł Renata Szynalska    Kalisz, dnia 16 grudnia 2002 r.